中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 周仕敏 通讯员 何晖）为贯彻全国中小学“五项管理”落实推进视频会精神，全面落实教育部关于加强作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”的决策部署，广西桂林市成立“五项管理”组织机构，制定负面清单。

为推动“五项管理”落实落地，今年3月起，桂林市面向社会开展征集“五项管理”负面清单活动，并经过4次专题研讨、3次征询意见，前后历时一个半月，于4月27日在全国率先出台了《桂林市中小学生“五项管理”负面清单（试行）》。负面清单共五大部分33条内容，从根源上抓住影响青少年学生身心健康成长的负面问题，通过简明扼要的文字，明确告知学校、家长和社会哪些事情不能做，什么行为要不得，让人“一看就懂得，一读就明白”。

桂林市将研制“五项管理”负面清单作为深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，切实提升全市教育评价改革的科学性、有效性和针对性，促进中小学生身心健康发展的一项重要举措和工作抓手，针对学生“减负”工作中的遇到的实际问题设置了“不可为”的底线标准。负面清单出台后，在社会上引起强烈反响，受到广大学生家长的欢迎，为“五项管理”相关政策在各中小学落地实施提供了执行准则。

从5月中旬开始，桂林市委教育工委还在微信公众号上开设了《“五项管理”大家谈》专题宣传栏目，以县为单位，组织教育行政干部、中小学校长、教研机构负责人、学生家长和政协委员、人大代表等各界别代表就如何推动“五项管理”全面落地见效进行访谈，现已开设24期专栏，刊出各类访谈文章等70余篇。

同时，加强调研指导，助推“五项管理”不跑偏不走样。桂林市组织人员编写“五项管理”家长调查问卷，就“五项管理”是否落实落地，相关举措是否有效执行，存在问题是否及时整改等情况，于5月底面向全市中小学生家长开展了为期一周的网络调研，收回调查问卷共计17.7万份。此外，还组织优秀教师精心编制了《2021年桂林市“五项管理”作业本》，免费提供给全市初中学生在暑假期间使用，各初中学校不再布置其它书面作业。